02 mar 2026
Södra välkomnar lagförslag om ersättningsfrågan
Regeringen föreslår nu en lagändring som tydliggör markägares rätt till ersättning när artskyddet avsevärt förvårar pågående markanvändning. – Äntligen blir det klarhet i en fråga som länge legat högt på skogsägarnas agenda och som vi i Södra jobbat med i flera år, säger Malin Pettersson, näringspolitisk specialist i Södra.
Anledningen till Södras långa engagemang i artskyddsfrågorna är att de i vissa fall har lett till orimliga konsekvenser för skogsägare. Under 2024 tillsatte regeringen en intern utredning för att ta fram nya bestämmelser om nationell fridlysning och ett regelverk för rätten till ersättning. När förslag om ett differentierat och mer ändamålsenligt artskydd som minskar oproportionerliga hinder för skogsbruket kom i höstas såg en del av problemet ut att vara löst.
Med det förslag på lagändring som tydliggör markägares rätt till ersättning när artskyddet avsevärt förvårar pågående markanvändning, som regeringen nu har lagt fram, tas ytterligare ett steg mot en lösning på artskyddsfrågorna.
Vad innebär lagförslaget?
Förslaget innebär att ersättningsreglerna i Miljöbalken även ska omfatta artskyddsärenden och att ersättning ska utgå när pågående markanvändning avsevärt försvåras, till exempel vid nekad avverkning. Ersättningen beräknas enligt expropriationslagens principer, det vill säga marknadsvärdeminskningen plus 25 procent schablonpåslag.
En förutsättning för att ersättning ska kunna utgå är att det har meddelats ett beslut om att neka dispens från artskyddsförordningens fridlysningsbestämmelser, eller att en sådan dispens
har beviljats men förenats med särskilda villkor som innebär begränsningar av pågående markanvändning.
Skogsstyrelsen får enligt förslaget i uppdrag att förhandla om ersättning på statens vägnar. Förslaget innebär därmed att skogsägare inte automatiskt måste stämma staten efter nekad dispens för att få ersättning, men det kan bli nödvändigt om ingen frivillig överenskommelse nås.
Ökad rättssäkerhet och förutsägbarhet
Malin Pettersson välkomnar regeringens förslag som hon menar leder till ökad rättssäkerhet och förutsägbarhet för landets skogsägare.
– Förslaget är rättvist och proportionerligt, eftersom markägare får en kompensation som motsvarar den ekonomiska förlusten, som gäller vid områdesskydd eller andra intrång, säger hon.
– Vi är också positiva till att Skogsstyrelsen får ett tydligt uppdrag och incitament att träffa frivilliga överenskommelser, även om det är problematiskt att skogsägare fortsatt kan behöva stämma staten för att få sin rätt till ersättning prövad.
Enligt Malin Pettersson finns det nu goda förutsättningar för att det ska växa fram en dialogbaserad modell, och som gör det möjligt att hitta lokalt anpassade lösningar som tar hänsyn till både brukande och naturvärden. Hur Skogsstyrelsen kommer att ta sig an sitt nya uppdrag blir en nyckelfråga.
Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 september 2026 och gäller för beslut och anspråk som väcks efter detta datum.